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Le ministère de la Famille et des Solidarités a lancé, ce jeudi 21 août 2025, le Référentiel national des organisations communautaires de base (OCB), un outil stratégique qui marque une avancée majeure dans la structuration et la valorisation des initiatives communautaires à travers le pays.
Un outil de reconnaissance et de planification
Face à la faible visibilité des OCB dans les bases de données officielles, le gouvernement sénégalais a décidé de prendre les devants. Le lancement de ce Référentiel national, salué par plusieurs autorités présentes, vise à combler un vide statistique et à renforcer la coordination des politiques publiques en matière de développement communautaire.
« Les OCB se trouvent souvent à l’avant-garde des initiatives de lutte contre la pauvreté, de promotion de la santé, d’appui à l’éducation et de solidarité communautaire », a déclaré Abdou Diouf, Directeur général de l’Agence nationale de la statistique et de la démographie (ANSD). Pourtant, « beaucoup d’entre elles demeurent peu connues, voire invisibles dans les bases de données officielles ».
Une réponse aux défis de gouvernance communautaire
Pour Maïmouna Dièye, ministre de la Famille et des Solidarités, cette invisibilité freine l’action publique : « L’absence de données fiables rend difficile la coordination des actions, la mobilisation des ressources et le suivi des résultats. Or, les OCB jouent un rôle crucial dans le développement de nos communautés. »
Le Référentiel permettra ainsi de dresser, pour la première fois, une cartographie exhaustive des OCB au Sénégal. Un outil de connaissance, de planification, de budgétisation et de coordination, qui devrait transformer la manière dont l’État interagit avec ces structures de proximité.
Un projet soutenu par le PHASAOC et la Banque mondiale
Ce projet s’inscrit dans le cadre du Programme d’harmonisation et d’amélioration des statistiques en Afrique de l’Ouest et du Centre (PHASAOC), financé à hauteur de 90 millions de dollars US par la Banque mondiale, dans le cadre d’un accord signé à Dakar le 21 juin 2023.
Sa mise en œuvre est confiée à l’ANSD, avec le déploiement de 126 enquêteurs et 5 contrôleurs sur l’ensemble du territoire national. Les résultats de l’enquête sont attendus pour janvier 2026, a annoncé Ely Paul Biagui, directeur du développement communautaire au ministère.
Un soutien intersectoriel affirmé
Présent à la cérémonie, le ministre de la Microfinance et de l’Économie sociale et solidaire, Dr Alioune Dione, a salué l’initiative et promis l’engagement de son département : « Ce Référentiel contribuera à intégrer davantage les OCB dans les politiques d’économie sociale et solidaire. »
Un cap vers une gouvernance plus inclusive
Au-delà des chiffres, cette base de données se veut une boussole pour orienter les investissements publics et renforcer les capacités des OCB, afin qu’elles puissent jouer pleinement leur rôle d’acteurs de développement local.
Avec cette initiative, l’État sénégalais affirme sa volonté d’ancrer la gouvernance dans les réalités communautaires, en donnant une voix et une place stratégique à ces structures de proximité longtemps marginalisées dans les politiques publiques.
