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Le Programme d’appui aux communes et agglomérations du Sénégal (PACASEN) affiche un bilan jugé « particulièrement significatif » après plus de sept années de mise en œuvre. Au total, 1 393 projets prioritaires ont été réalisés à travers le pays pour un montant dépassant 38 milliards de francs CFA, a révélé lundi Papa Alioune Diouf, secrétaire général du ministère de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des territoires.
Il présentait les résultats du programme à l’occasion de la septième session du comité de pilotage stratégique du PACASEN. Selon M. Diouf, la performance des collectivités territoriales dans l’atteinte des indicateurs a permis une mobilisation cumulée de 155 milliards 330 millions 517 mille 600 francs CFA, depuis le démarrage du programme en novembre 2018 jusqu’à novembre 2025.
Des investissements dans des secteurs essentiels
Les projets financés ont touché des secteurs stratégiques tels que l’éducation, la santé, l’assainissement, le transport et le cadre de vie, contribuant à l’amélioration des conditions de vie des populations locales.
« Ces résultats témoignent de manière éloquente de la capacité de notre système de décentralisation à produire de l’impact lorsque les incitations, les ressources et l’accompagnement technique sont alignés », a souligné le secrétaire général.
Un dispositif innovant axé sur la performance
Le PACASEN repose sur deux mécanismes complémentaires, dont un Programme pour les résultats (PPR), qui conditionne les décaissements à la performance des collectivités territoriales, mesurée à travers des indicateurs précis. À cela s’ajoute un volet investissement, destiné à financer l’assistance technique et les réformes nécessaires au renforcement du PPR. « Ce dispositif innovant, le premier du genre au Sénégal, place la performance au cœur de l’action publique locale », a indiqué Papa Alioune Diouf.
Une prolongation de 70 milliards FCFA intégrant le climat
Approuvée le 22 juin 2024, la prolongation du PACASEN est assortie d’un financement additionnel de 70 milliards de francs CFA. Cette nouvelle phase marque une avancée majeure avec l’intégration de la dimension du changement climatique dans les plans annuels d’investissement des collectivités territoriales.
« Ce financement additionnel permet d’ancrer les enjeux d’adaptation et de résilience climatique au niveau local et contribue à la territorialisation effective de l’agenda climatique national », a expliqué le responsable ministériel.
Un taux d’exécution des recommandations salué
De son côté, Mahmouth Diop, directeur général de l’Agence de développement municipal (ADM), a salué le respect des engagements pris lors de la précédente session du comité de pilotage. « Sur les huit recommandations formulées en septembre 2024, sept ont été mises en œuvre », a-t-il déclaré, estimant que le PACASEN « impacte positivement les territoires et les communautés locales » et s’inscrit résolument « dans le cercle de la performance ».
Cap sur 2026 et l’après-PACASEN
Pour l’année 2026, quatre orientations majeures ont été retenues, notamment l’achèvement des chantiers en cours, le renforcement de l’implication des parties prenantes dans la gestion des dossiers et la capitalisation systématique des bonnes pratiques. L’ADM est également invitée à travailler à la formulation d’un nouveau programme d’appui à la décentralisation, afin d’accompagner les réformes en cours et consolider les acquis du PACASEN.
